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周小川重视长期资金供给

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来源: 作者: 2019-06-08 10:54:13

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在7月19日~20日的二十国集团()财长和央行行长会议上,中国人民行长在讨论长期投融资问题时,提出四大方面重点关注。

解决长期投融资问题

首先要重视长期资金的供给问题。“很多国家需要提高储蓄率,为长期投资提供充足的长期资金来源。”周小川表示,G20在2010年为纠正全球失衡而制定的“参考性指南”中,就将提高储蓄率、财政整顿等措施使有些国家有效提高储蓄率作为一项重要内容,值得各方共同关注。

人民银行统计数据显示,2013年6月末,人民币存款余额首次突破100万亿元的大关,达到100.91万亿元。今年上半年,人民币存款增加9.09万亿元,同比多增1.71万亿元,其中住户存款增加4.13万亿元,非企业存款增加2.32万亿元,财政性存款增加9588亿元。

近年来,人民币存款总额呈现出不断增加的趋势,中国也是全球储蓄率最高的国家。根据相关数据统计,中国目前的储蓄率为56%,而全球平均储蓄率仅为25%。

第二,周小川称,要通过有效解决资金供给与需求的期限错配问题。他表示,目前受金融监管等因素影响,金融市场上更多的是流动性、收益性、灵活性都较好的短期金融工具,从而吸引长期资金参与到短期融资中。

目前,银行、信托等提供融资的机构,其融资的期限也越来越短期化,近年来随着市场风险的加剧,中长期的贷款占比呈下降趋势。同时,短期资金支撑长期融资的期限错配情况,也容易引起流动性风险。

“应采取措施通过发展债券市场等为投资者提供更多长期金融工具和合适的激励机制,来鼓励其承担长期投资的风险,从而化解期限错配问题。”周小川表示。

在上半年社会融资总量的统计中,企业债券净融资1.22万亿元,同比增3965亿元,占比达到12.1%,同比提高1.5个百分点。

第三,周小川强调要有效提高多边开发机构的借贷能力。“现有多边开发机构一部分受限于资本不足,在当前投票权安排下难以实现增资,一部分仍有债务融资的空间却未能充分利用,这些都限制了其借贷能力,有进一步改善的空间。”他称。

第四方面,则是要理性看待、妥善处理长期投资与环境保护间的关系。周小川表示,中国近年来在参与国际上的基础设施投资的同时也在加强对环境影响的讨论和分析,任何大规模的长期投资项目都难免会遇到环境影响问题,相关国际机构可作为独立的第三方对此进行理性评估与分析,促进各方对于基础设施建设和环境保护相互关系的理解。

中国不会再推大规模经济刺激政策

此次G20会议认为,全球经济增长依然低迷,复苏基础尚不稳固,各主要经济体之间复苏进度不平衡,许多国家的失业率依然居高不下。因此,也强调G20成员国应继续采取有力措施促进增长并创造就业,继续实施结构改革等。

中国财政部部长表示,中国经济上半年增长7.6%,全年预期经济增长目标是7.5%。

尽管增速下滑,但中国推进结构调整的态度坚决。

“中国政府不会像2008年那样再次推出大规模经济刺激政策,而是通过改革推进结构调整、城镇化,更好地发挥市场内生性的作用,促进增长和就业。”楼继伟表示。

具体来看,楼继伟提到了两点。一是减少政府管制。近几个月,中国政府已分两批取消165项审批事项,还将推出第三批。二是继续推进营业税改增值税改革。中国政府将通过两年时间,将服务业的营业税全部改为增值税,尽管会在一定程度上减少财政收入,但将促进服务业快速发展。

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